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第5章 幕僚[2/3页]
面不崩溃的一大善政。在他们看来,最大的弊端,就是东阳一系从“盐银保粮”里获利巨大。
之前,大多数运粮漕船都从淮口出海。淮泗战事起,淮口被封,崇州便成为漕粮出海的主要出口。
淮泗战事结束,淮口实际又给林缚所控制。
如此一来,除了川东、荆湖、浙北、江南等产粮区外,几乎再没有别家势力能从津海粮道里分利了。
淮东军实际成为天下最大的粮商。
从四月末到十月初,受战事及东海风暴季的影响,实际从崇州出海的漕粮达到八十万石。扣除给青州的分润,崇州实际直接所得厘金,超过十二万两银。
秋冬及春季,是黑水洋航线能发挥最大作用的时候。
经过半年多的发展,黑水洋船社的远海运力达到十五万石。预计明年风暴季来临之前,能完成八十万石漕粮的运务,这部分最高能超过二十万两银的厘金收入将全部归崇州所得。
局势能维持下来,崇州总的厘金将更加的可观;在未来一两年里,厘金将成为淮东军最重要的收入来源。
要没有这点底气,林缚也不敢咬着牙去修捍海大堤。
厘金局在淮东的地位自然也是可想而知的;林缚一共任了李书堂、孙丰毅、周广南以及在津海的孙尚望四人做支度副使,来负责厘金局在各地的具体事务。
此外,钱小五担任支度副使,负责内库银钱支度。
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胡致庸担任营田使,负责淮东军的军民屯田及兵户安置事务。
屯田不仅是淮东军目前最重要的收入来源,更关系到兵户安置的根本。
除了崇州沿运盐河、西山河两岸、西沙岛、清江浦北滩的大量屯田外,接下来要逐步扩到鹤城的屯田规模。还要尽可能的多设巡检司,利用巡检司来组织流民,在驻地周围开发河滩、沼泽等废地,进行屯种。
这也是在现有条件下,在民政、财政权力受限的情况下,利用巡检司进行流民安置、屯种,也是对淮东诸县扩大影响力的一项重要措施。
除了胡致庸任主官外,林缚还使李书义、王成服担任营田副使。
李书义同时兼任崇州县丞,代林缚处理崇州县的琐碎事务。
鹤城实际达到置县设邑的条件。
鹤城的新城规模比之前的城寨要大好几倍,有河港,有出海港口,与崇州的陆路、水路都畅通了,迁往的民众也日渐增多,而且还大量的土地可以安置兵户与流民。
不过,没有正当的名义,暂时还只能以巡检司的名义行事。
鹤城与观音滩西沙岛,是淮东当前民政事务最繁重的两个巡检司。
王成服很有内政才干,林缚自然要往他身上多加重担。
葛司虞任司工参军,负责工程监造。
淮东军制下的工造体系,已经远远非传统的司工参军一职能概括,便是扩编后达六万人规模的工辎营,也是世所罕见。
想开国初年,高祖差不多平定了大半个天下,性质与工辎营相差无几的班军规模也才十万人而已。
除设船政使外,还设军械监、冶金监及百工监三司,职同司曹参军。
孙敬轩兼任船政使与百工监。
崇州之根基,可以说是有一半架在海洋之上,船政之事犹为重要,遂专设船政使一职。
崇州蕞尔小县,要纳容更多丁口,要开辟更多的财源,发展规模化的工场手工业,是条捷径。更为重要的,工场手工业的兴盛,是推动生产力水平往前大步迈进的关键一步。
林缚一贯在江宁、在崇州推崇匠术杂学,走到这一步,专设百工监也是水道渠成的事情。只是当世精研儒学、擅谈理学的士子多如过江之鲫,精通匠术杂学的管理人才却凤毛麟角。www.xbiqiku.com
老工官葛福年岁已大,赵舒翰仍幻想有出仕任政、大展鸿途的机会,林缚只能先让孙敬轩兼着百工监。
军械生产,直接关系到淮东军战斗力水平的高低,其重要自不用说。但军械生产成本、质量以及规模,直接取决于钢铁当世称精铁的冶炼水平,而钢铁冶炼业更是工业社会的基础产业,林缚遂专门设立冶金监,专司此事。
无论是军械监还是冶金监,都只能暂时先让胡致诚兼着,所幸大匠不缺
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