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第219章 特区新见闻[3/3页]

　　度去检查，或者下面解决不了的事情进行拍板决策签字就行。”

　　“做事的人比我们县衙多了好几倍，不同的岗位有不能的权力，也有不同的责任，做得好不好一目了然，该教育的教育，该惩罚的惩罚，也一目了然。”

　　“最为重要的是，做事的人根本不需要考虑钱从哪里来，该花钱的地方，只要不是乱花，不是贪污，根本就没人什么负担，做起事情来很是顺心。”

　　姚丙吉听到这就说：“就特区目前的赋税收入情况看，特区政府根本没钱。特区政府有兰芳银行的贷款，自然资金充沛，花起来当然没问题了。”

　　葛庆同摇了摇头回答：“姚大人，我第一天也是这么想的。其实具体情况很我们想的远不同，我也是想不明白之后问苗区长才搞明白的。”

　　“我们投钱修水利，搞城市建设，需不需要交税？”

　　“这怎么需要交税？都是朝廷或者是县衙自己的钱，哪有需要自己向自己交税的事情，这不是多此一举嘛。”莫祥芝立即反驳道。

　　“特区就要交税，想不明白吧，我当时也想不明白这是什么原因。苗区长解释说，财政和税收是两码事，税收只是财政收入的一部分，是对所有经济活动的一种再分配调节，在法律的范畴内，纳税人必须依法纳税，政府的投资也不例外。”

　　“就拿远东移民管理处的项目来说吧，远东规划设计处的设计方案是需要向项目承建公司收钱的，收钱后也是需要向特区税务局缴纳一定的税费；承建公司需要的建材要向建材供应商采购，建材供应商也同样需要交税；建筑工人的工资收入达到一点额度，同样要承建公司代缴个人所得税；至于最后项目建设完毕，承建公司管理得好，盈利部分还要按照相应的税种报税。”

　　姚丙吉有点搞不明白了，又问：“远东移民管理处是一个没有收入的项目，未来开展移民工作，还要继续投入，所花经费可不少，全部是政府投入，这样的项目怎么还要收税？”

　　“我也不懂啊，苗区长说，远东移民管理处的移民工作和项目建设同样是两码事。移民工作是政府项目，概要拨付的资金自然要拨付，这是由兰芳移民管理局拨付的；项目建设是项目承建公司建设，项目总预算包涵了成本和相应利润，远东移民管理处项目的建设资金也是由由兰芳移民管理局拨付，这个特区收不收税没有关系。”

　　莫祥芝问：“葛大人，你这么说，我大概有点明白了。移民管理处项目有点特殊，那么复兴大道项目呢？是不是也需要交税？”

　　“当然，复兴大道项目承建公司在建设中所需要缴纳的税务一样需要缴纳。这个项目规划中分了不同的标段，目前是一标，也就是移民管理处南边的这一段，这段路的建设资金是特区政府的公用事业投资，目前的建设资金是以特区未来的财政收入为抵押向兰芳银行贷款的。”

　　“那特区政府现在不是一直在负债，财政负债可是会将特区政府拖垮的，这是一种恶性循环，是很危险的。那位苗区长可有良策？”莫祥芝紧张的看着葛庆同。

　　“哈哈。”葛庆同忍不住大笑起来：“别人是英雄所见略同，我们这是狗熊所见略同了，当时我也问出了同样的问题。真的，我们和兰芳比起来实在是太落后了。”

　　“苗区长对此做了详细的解释，政府的财政收入和财政支出是两条不同的线，财政收支平衡是财政最佳情况，但财政赤字也是不可避免。”

　　“特区当前的形势，实施赤字财政政策是非常有必要的，通过扩大政府投资，不仅能扩大百姓的就业，提高百姓的收入和生活水平，还能营造特区内的营商环境，吸引外来投资，为增加税收打下坚实基础。”

　　“至于赤字财政是否危险的问题，只要政府的政权稳定，信用危机就不会发生，其次，政府的债务是发展特区的经济，政府是有偿还债务的能力的，通过发展经济，广开财源实现税收和财政收入增长，进而弥补财政赤字。”

　　“关于政权稳定问题，大清帝国的政权是否稳定不重要，宝山特区肯定是稳定的，《联合声明》确立了特别行政区在立法、行政、经济、司法等方面的独立权利，在《联合声明》受到威胁的时候，兰芳国防军绝对不会袖手旁观，这不用有任何担心。”

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