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第167章 筹备药局[1/3页]

　　太平惠民和剂局为宋代官办药事机构。

　　宋神宗熙宁九年（1076），宋朝政府在京都汴梁开办了一个官办药局，叫做“太医局熟药所”，又称“卖药所”。

　　这是在王安石变法的大背景下，针对当时有不法商贩制造、贩卖假药的情况，由国家实行对医药购销的专卖，不允许个人或其他部门私自制作药品出售的一项重要举措。

　　“卖药所”药品的销售价格也是分级管理的，对于生活穷困的“特困”人家，无偿送药；对一般穷人，低价售药；而对有钱人，则按照药品的正常价格出售，体现了政府对穷人救助的政策，而且保证了药品的质量，具有一定积极作用。

　　王安石变法失败后，卖药所却坚持下来，并得到进一步的发展，到了宋徽宗崇宁二年（1103）已经发展到七所，四京府都有开设。

　　太平惠民和剂局包括两个部分：惠民局、和剂局。惠民局相当于药店（故民间俗称太平惠民药局），和剂局即制药工场。由和剂局负责制药，供给惠民局出售。

　　这是中国医学史上首个由国家经营的生产销售为一体的医药联合企业，同时又兼具药政管理的职能。在官药局建立之初，它曾在平抑药价、方便群众，以及扑灭疫疾方面发挥过积极作用。

　　不过宋朝官员有一种特质，无论多么好的政策到了他们手中，最终都能成为贪官污吏谋取私利、转嫁亏损的工具。

　　原本像太平惠民药局这种慈善机构，很多大型的州府都有条件设立，但是因为牵扯到各方利益，尤其是牵扯当地的药材和医生的利益，这项善举在各地始终办不起来。

　　阳谷县史知县虽然已经为官四五载，但他初入仕途的三年都在京城任职官，哪有管理一县之地的经验。虽然走动关系取得了阳谷县知县的职位，仅就管理经验来说，他真是一个初哥，基本上什么也不懂。

　　幸亏阳谷县有陈洪这位退役的县令。

　　陈洪前后做过三任县令，后来回乡后又辅佐过史知县的两位前任，要说做县官他绝对是轻车熟路，这也难怪史知县要称他为老师，对他言听计从。

　　这次阳谷县申请开办太平惠民药局，不但牵动了本县的经济格局，实际上还搅动了济州府的官场，甚至影响到附近的大名府等周边州一些县官员和商家的利益。m.xbiqiku.com

　　所以一件很不起眼的小事，就变得风起云涌起来。这是武松这个局外人和史知县这个外行人都不清楚的事情。

　　陈洪最初想劝史

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