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第802章 帮苏联逆天续命并非不可能！[2/3页]

　　动组织形式，在勃列日涅夫时期已在建筑行业中试行，但效果不理想。安德罗波夫总结了前人的经验和教训，将这种组织形式更进一步完善后大力向全苏范围推广。

　　苏共中.央于1983年6月颁布了《劳动集体法》，制定了作业队的章程法规。同年12月。苏共中.央又作出了《关于在工业中进一步发展劳动组织与劳动激励的作业队形式并提高其效率》的决议。随后，部长会议采取了相应的措施。截止1985年9月底。参加承包作业队的人数占全苏工业工人总数的80%，建筑业中也有75%的工人参加了承包组织。

　　部分作业队作为一个独立经济核算单位同企业签订了承包合同，按合同规定的最终产品的数量、质量取得相应的劳动报酬。节约的工资基金也由作业队支配。

　　90%以上的作业队作主一种劳动组织形式，实行节约额提成或其它奖励办法，很大程度上充分地调动了职工们的生产积极性。一部分先进的工业作业队的劳动生产率平圴每年可增长12%左右，比采取该种形式前减少工时损失近三分之二。www.xbiqiku.com

　　另外。安德罗波夫还下决心更进一步地扩大国营和集体企业的自主权。

　　勃列日涅无执政后期，关于体制改革的决议虽然也强调扩大企业的生产经营自主权，但在实际执行过程中来自上级领导的干预和限制仍然非常多。为此，安德罗波夫在1983年7月25日促成苏共中.央和部长会议通过了《关于扩大工业生产联合公司（企业）在计划和经济活动中的权利及加强其他成果所负责任的补充措施》的决议。

　　该决议决定减少给企业下达的计划指标数量，提高合同作用。采用一碧眼固定不变的经济定额，扩大企业在基金使用和物质鼓励方面的权力；政.府部门对企业的考核，将从按合同规定的产品品种、品质、供货期限、完成产品销售额计划以及新产品生产和利润增长等方面进行，工资和物质鼓励基金取决于生产的最终成果。

　　同时，企业有权独立自主地使用生产发展基金、社会文化设施、住宅建设基金以及一部分科技发展基金。企业行政部门经与工会协商后，有权使用节约下来的工资基金给工作较好的工作人员发放附加工资。所有这一切无疑极大程度地调动了企业和个人的生产积极性。

　　虽然说杨卫平来苏联的日子不长，但从卡列妮娅提供的各类情报资料，以及与安德罗波夫的交谈，杨卫平很欣慰地看到了老安同志在强化劳动纪律、整顿社会秩序、推进经济体制改革等方面业已取得了明显的成效。

　　苏联各级部门的干部人事变动相当大，苏共中.央加强了政治思想工作和舆论宣传。强调发挥党政工团、同志审判会、人民监督委员会等各种机构的作用，形成强大的社会舆论，共同谴责各种违法乱纪现象。

　　总之，一切违法违纪行为“都成了安德罗波夫斗争的对象”。也正

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